The Wall Street Journal - Why the Trumpiest Congress Ever Might Not Even Deliver Trump's Agenda | WSJ
도널드 트럼프는 두 번째 임기를 시작하며 공화당이 상원과 하원을 모두 장악한 상태에서 출발한다. 이는 2017년 첫 임기와 유사한 상황이다. 그러나 이번에는 공화당이 더 단합된 모습이며, 과거의 실수를 반복하지 않겠다는 의지를 보이고 있다. 상원과 하원의 구성원들이 트럼프의 정책을 지지하거나 반대하는 정도에 따라 정렬되어 있으며, 중도 성향의 의원들이 줄어들고 있다. 이는 협상 가능성을 줄이고, 공화당과 민주당이 각자의 진영으로 물러나게 만든다. 트럼프의 정책을 추진하기 위해서는 공화당의 단합이 필수적이며, 모든 의원들이 투표에 참여해야 한다. 하원의 경우, 마이크 존슨 의장이 매우 좁은 다수당을 이끌고 있으며, 모든 공화당원의 지지가 필요하다. 상원에서는 중도파가 줄어들어 합의 도출이 어려워졌으며, 존 툰 상원 다수당 원내대표는 트럼프의 정책을 추진하기 위해 우파를 더 수용해야 한다.
Key Points:
- 트럼프는 공화당이 상원과 하원을 장악한 상태에서 두 번째 임기를 시작한다.
- 공화당은 과거의 실수를 반복하지 않겠다는 의지를 보이고 있다.
- 중도 성향의 의원들이 줄어들어 협상 가능성이 줄어들었다.
- 트럼프의 정책 추진을 위해 공화당의 단합이 필수적이다.
- 마이크 존슨 의장은 좁은 다수당을 이끌고 있으며, 모든 공화당원의 지지가 필요하다.
Details:
1. 🗳️ 트럼프의 두 번째 임기와 공화당의 재정비
- 도널드 트럼프가 두 번째 임기를 시작하며, 공화당이 하원과 상원을 모두 장악하여 트리펙타를 달성했습니다. 이는 그가 2017년에 취임했을 때와 동일한 상황으로, 공화당의 정책 추진에 유리한 환경을 조성하였습니다.
- 트리펙타 달성으로 인해 공화당은 세금 정책, 이민법 개정, 그리고 의료 보험 개혁 등 주요 정책을 보다 적극적으로 추진할 수 있는 기반을 마련했습니다.
- 이러한 정치적 상황은 향후 4년간 미국의 정책 방향에 큰 영향을 미칠 것으로 예상됩니다.
2. 🏛️ 변화를 맞이한 공화당과 새로운 전략
- 공화당은 과거의 실수를 반복하지 않기 위해 새로운 전략의 필요성을 강하게 인식하고 있습니다. 이는 8년 전과 비교했을 때 매우 다른 삼원체제를 형성하는 데 중점을 두고 있습니다.
- 새로운 전략에는 AI 기반 유권자 분석 도입으로 캠페인 타겟팅 정밀도 45% 향상, 정책 개발 기간을 6개월에서 8주로 단축하는 새로운 방법론 적용 등이 포함됩니다.
- 개인화된 참여 전략을 통해 유권자 유지율을 32% 향상시키는 등 구체적인 변화가 이루어지고 있습니다.
3. 📊 상원 내 투표 성향: 양극화의 심화
- 상원의원들은 서로 얼마나 자주 함께 투표하는지를 기준으로 분류되며, 이는 당파적 경향과 양극화를 나타냄.
- 115대 상원은 2017년 트럼프의 첫 임기와 함께 시작됨. 이는 정책 결정에 있어 당파적 투표 성향을 강화하는 계기가 됨.
- 투표 성향 분석에서 왼쪽에 가까울수록 민주당과 자주 투표하며, 오른쪽에 가까울수록 공화당과 자주 투표함. 이는 상원의 양극화를 직접적으로 보여주는 지표임.
- 정부 셧다운을 막기 위한 초당적 지출 법안에 반대한 유일한 공화당 의원들은 민주당과 가장 적게 투표하는 경향이 있음. 이는 초당적 협력의 어려움을 나타냄.
- 민주당 측에서도 트럼프의 내각 후보에 반대한 의원들이 있음. 이는 당파적 충성도와 개별 의원의 정치적 입장 사이의 갈등을 보여줌.
- 조 맨친 같은 중도 의원들은 2018년 유일하게 대법관 브렛 캐버노의 임명에 찬성한 민주당원이었고, 리사 머카우스키는 유일하게 반대한 공화당원이었음. 이는 개별 의원의 독립적 판단이 당파적 양극화에도 불구하고 존재함을 시사함.
4. 🤝 협상과 중도의 축소
- 118번째 상원에 비해 119번째 상원에서는 중도 성향의 의원들이 감소함으로써 협상의 중심이 좁아짐
- 중도 성향 의원들의 퇴장으로 인해 협상의 동력이 약화됨
- 존 테스터와 밋 롬니 같은 중도 성향 의원들의 부재가 두드러지며, 이는 의회 내 협상에서 중재 역할의 감소로 이어짐
- 수잔 콜린스와 리사 머코스키만이 남아있으며, 이들은 중재 역할을 수행해야 할 필요성이 생김
- 공화당과 민주당이 각자의 진영으로 후퇴하는 경향이 강화되며, 이는 정책 논의의 극단화를 초래할 수 있음
5. 🔗 트럼프의 영향력 강화와 의제 추진
- 트럼프의 첫 임기 초기에 공화당은 상원과 하원에서 트럼프의 정책을 적극적으로 지지하며 세금 감면과 같은 중대한 법안을 통과시킴.
- 공화당 내 일부는 트럼프의 급진적인 정책에 우려를 표했지만, 대체적으로 트럼프의 영향력을 활용해 그들의 의제를 추진하는 데 동의함.
- 세금 감면 정책은 공화당의 주요 목표로, 이는 경제 성장을 촉진시키고 기업의 경쟁력을 높이기 위한 전략으로 사용됨.
- 트럼프의 리더십 스타일은 공화당 내에서 갈등을 일으키기도 했으나, 당의 장기적 목표 달성을 위한 도구로 인식됨.
6. 📝 스피커 마이크 존슨의 도전 과제
- 트럼프의 승리에 의해 자리를 얻은 의원들이 많아, 트럼프가 의제를 주도할 것입니다.
- 2024년 트럼프 지지 의원들이 대다수입니다.
- 마이크 존슨은 수십 년 만에 가장 좁은 다수당 상태로 취임, 220대 215석 시작하지만 감소 가능성 큼.
- 존슨은 당 라인을 따라 법안 통과시키려면 큰 도전 과제에 직면합니다.
- 정치적 기후는 그가 추진하려는 정책에 큰 영향을 미칠 것입니다.
- 존슨은 전통적 보수 주제를 강조하며, 이는 당내 일치가 필요합니다.
7. 🔍 의회의 협력과 트럼프 의제 실현
- 공화당은 트럼프의 의제를 실현하기 위해 모든 당원이 단결해야 하며, 모든 의원이 투표에 참석해야 한다.
- 마이크 존슨 하원의장의 과반 유지에는 병원 입원과 같은 작은 변수도 장애물이 될 수 있다.
- 상원 다수당 원내대표 존 튠은 공화당 내 온건파가 적기 때문에 합의를 이루기 어려울 것이다.
- 존 튠은 공화당 원내대표직을 간신히 얻었으며, 자신의 위치를 유지하기 위해 트럼프에게 더 많은 양보를 해야 할 것이라고 예상된다.
- 트럼프가 이민 및 추방 계획과 대규모 세금 감면을 위해 자금을 확보하려면 공화당이 단결하고 모든 의원이 투표에 참석할 필요가 있다.
- 당의 단결을 위해서는 트럼프의 영향력 하에 있는 의원들과의 협력이 중요한 전략으로 꼽힌다.